欧盟为何给中国“贴标签”?站得住脚吗?

近日,欧盟委员会主席冯德莱恩发扮演讲,谴责中国市集准入、补贴、政府采购、出口管理、产能迷漫等问题。

本年是中欧建交50周年,两边近期将有进犯政事议程。为何欧方在这么的重要时点,不去鼓励中欧关系,迥殊是中欧经贸关系,而是回来打起“中国牌”呢?欧方在给中方“贴标签”的同期,我方是否站得住脚?针对外界护理,记者采访了业内东说念主士。

欧盟打“中国牌”意欲何为?

就在冯德莱恩发表涉华演讲后不久,当地时候7月12日,好意思国总统特朗普在酬酢媒体上告示,将从8月1日起对欧盟和墨西哥征收30%关税。当地时候7月13日,欧盟委员会主席冯德莱恩却告示,欧盟将推迟对好意思国的反制设施,延至8月初再作念决定,试图争取终末的谈判窗口。

中国社会科学院欧洲策动所欧盟法策动室主任叶斌以为,欧方在年头示意但愿加强中欧经贸关系,最近却对华往往发起经贸摩擦,欧方指引东说念主这种反复魄力,不摈斥是通过打“中国牌”,试图在对好意思关税谈判中向好意思国示好,但末端并不如她所愿。

不久前,法国国民议会欧洲事务委员会也通过了一份长达153页对于中欧关系的陈诉,无庸婉言地月旦欧盟的对华政策“过于依赖好意思国”,导致了某种“搏斗式的买卖抵抗”,对欧洲来说弊大于利。陈诉敕令法国和欧盟接受更独处的魄力,与中国寻求更风雅勾通。

以“公说念竞争”之名行“轨则霸权”之实

本年6月,欧盟委员会告示将实践国际采购器具(IPI)设施,回绝异日5年内中国医疗器械厂商参与欧盟500万欧元以上全球采购契约的招标。此外,即便非中国企业参与投标,若其所使用的中国制造居品及零部件在契约总价值中占比跳动50%,亦将受到戒指。该设施适用于欧盟悉数成员国。

据了解,中方已发布平等反制设施,摈斥欧盟企业参与4500万元东说念主民币以上医疗器械政府采购项目。但关系设施只针对自欧入口居品,在华欧企居品不受影响。

“欧盟本次造访指向‘中国部分政策饱读动国内病院采购国产建设’,欧方对中国政策的交融与市集情况并不相符。”一位从事对欧医疗器械出口的中国企业负责东说念主说。中国医药保健品相差口商会数据也佐证了这一不雅点——医疗器械规模中国对欧永久处于买卖逆差,2024年中国自欧入口125亿好意思元,出口90亿好意思元。该负责东说念主还示意,以西门子、飞利浦、GE医疗为代表的跨国巨头永久占据较大的中国市集份额,还通过在华原土化布局,全面享受与中国脉土企业同等的政策待遇,其入口居品也享有较多便利政策,比如入口论证审批已简化为备案制,进博会提供对接平台等。

不仅在全球采购规模,业内东说念主士示意,频年来欧盟看成常常,期骗国际经贸轨则空缺,创制了一系列单边器具,以“公说念竞争”之名,行“轨则霸权”之实,无间搞保护主义。

在买卖规模,中国事欧盟买卖缓助设施的主要方案国。记者从关联部门获悉,2024年,欧盟共发起25起买卖缓助原审造访,涉华案件21起。2025年以来,欧盟对中国买卖缓助设施强度、频率无间升级。

在投资和竞争等规模,2023年欧盟追究实践《番邦补贴条例》(FSR),授权欧委会对在欧计算的番邦企业取得的番邦补贴进行造访。业内东说念主士示意,2024年以来欧委会发起的5起长远造访中,其中4起针对中国企业,致使还对一家企业实践了“朝晨突袭搜查”。

“欧盟对于企业补贴政策的认定真的太过平方,是以咱们不得不作出消除参与欧洲企业连合体投概念决定。”一家从事对欧出口买卖的企业负责东说念主说,当今赴欧投资的资本和风险真的太高。

业内东说念主士普遍指出,欧方审查器具在法律模式上是中性的,名义上不针对特定国度,然而中国内容受到的影响最大。

在绿色转型规模,以支吾风物变化为名构筑绿色壁垒:碳边境调动机制(CBAM)独创“碳关税”先河,强制要求出口商提供碳排放及部分产业链中枢数据;《电板与废电板律例》对电板全生命周期设置严苛的准入条目;《重要原材料法案》《电力市集改进法案》《净零工业法案》在绿色规模提供大批补贴的同期,对番邦居品设置采购比例戒指等设施。

在数字经济规模,欧盟以“数字轨则”加强市集保护,依托《通用数据保护条例》《数字市集法》《数字处事法》等轨则,加严对欧盟境内运营的数字企业监管,频年对苹果、Meta、速卖通等企业接连开出大批罚单。

“欧盟这些举措时代项目愈加转换、覆盖面愈加无为、作念法愈加粉饰、敌视性愈加是非,凸起暴露了欧盟的‘新保护主义’苗头。”商务部国际买卖经济勾通策动院欧洲策动所长处姚铃说。

中欧经贸关系展现深广韧性 仍可探索勾通之路

针对欧盟委员会主席冯德莱恩日前涉华负面言论,商务部新闻发言东说念主何咏前照旧强调,但愿欧方能用愈加全面、客不雅和积极的魄力看待两边经贸关系,不应夸大不对,而应多对话、少抵抗、多勾通、少保护,凡事多接洽,少“贴标签”。

在叶斌看来,中欧关系具有复杂性,欧盟对华政策具有两面性,勾通与竞争并存将是新常态。扩大勾通、正视竞争、管控摩擦,中欧在预防多边主义与开脱买卖方面仍可探索勾通之路。

“刻下,中欧经贸关系发展虽遭遭灾题,但仍具有深广韧性。”姚铃说,预料异日,中欧仍需在双边层面加强计谋一样,沉静伙伴关系定位,扩大相互洞开和交流勾通;在多边层面坚合手多边主义,反对单边主义、保护主义,预防以天下买卖组织为中枢、以轨则为基础的多边买卖体制,加速天下买卖组织改进,联袂支吾风物变化等全球性挑战。

中国官方发布数据暴露,中欧建交50年来,两边经贸勾通上风互补,双边买卖额增长跳动300倍。本年上半年,我国对欧盟相差口2.82万亿元,同比增长3.5%,平均每天相差口跳动150亿元,绝顶于建交时一年的买卖值。上半年,欧盟占我国际贸总值的12.9%,稳居我第二大买卖伙伴地位。

具体来看,上半年,我国对欧盟出口汽车零配件同比增长9.7%,从欧盟入口大型客车变速箱、车用柴油机同比折柳增长40.8%、65.2%,自欧盟入口医疗保健品、箱包、首饰等占我同类居品入口比重皆跳动了六成。

双向投资方面,欧盟是中国进犯的外资开始地和投资目的地。猖狂2025年5月,欧盟对华累计投资1543亿好意思元,其中1至5月同比增长1.1%。猖狂2025年5月,中国累计对欧盟径直投资1145亿好意思元,其中1至5月同比增长62.8%。

本年以来,驰骋、空客、赛诺菲、飞利浦等欧企CEO纷纷来华,深挖中国市集机遇。另据记者了解,近期,商务部还将配合高层走动举办中欧企业家谈话会,企业家对此十分期待,正在奋勇报名干涉。不错看出,企业仍然对中欧勾通满怀信心,期待中欧之间好像已毕更多经贸后果,惠及两边企业。